Perú: Nuevo programa de reprogramación de deudas, focalización e incentivos para una ayuda más efectiva

En diversas oportunidades hemos advertido sobre el riesgo que implica los congelamientos y moratorias generalizados, como los propusieron algunos proyectos de ley presentados en las comisiones de Economía y Defensa del Consumidor del Congreso. Este tipo de medidas libera de obligación de pago a todos los deudores, incluidos aquellos que pueden cumplir dicho pago. Y, como un efecto dominó, las entidades financieras dejan de percibir drásticamente los ingresos necesarios para cubrir sus costos -intereses de los ahorristas, gastos de personal y proveedores, etc.-, afectando la cultura de pago, poniendo en riesgo la estabilidad del sistema financiero y profundizando la recesión económica. También, colisionaban con la Constitución al intervenir en contratos entre privados. Además, un último proyecto planteaba que el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) asuma un rol de garante para refinanciar y congelar deudas, lo que afectaba su autonomía.

Como una alternativa frente a las propuestas del Congreso, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en coordinación con la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y el BCRP, propusieron Reprograma Perú, un programa de garantía del Gobierno Nacional para la reprogramación de créditos de consumo (incluyendo tarjetas de crédito), hipotecarios y a la micro y pequeñas empresas (MYPE) dirigido a apoyar a los sectores más vulnerables; es decir, aquellos que, hasta el momento, no han podido superar el “bache” que ha generado la pandemia en el desarrollo de su actividad económica. Posteriormente, en base a esta propuesta y gracias a un trabajo consensuado entre el MEF, la SBS, el BCRP y el Congreso, el viernes por la noche el Pleno del Congreso aprobó la Ley que crea el Programa de Garantías COVID-19 para la reprogramación de créditos de consumo, personales, hipotecarios, vehiculares y MYPE.